La synodalité vise, en particulier, à mieux définir la répartition des pouvoirs, ou plutôt d'abord des responsabilités entre le magistère, les clercs et les laïcs.
Il faut pour cela appliquer le processus de définition d'une organisation à mettre en place en tenant compte des leçons du management. Pour ma part, je distingue différents types de pouvoirs suivants découlant de la responsabilité à assumer :
- Orienter :
Fixer les axes prioritaires qui guideront le choix des décisions.
Engage la hiérarchie émettrice à respecter les décisions qui y seront conformes. - Aviser :
Le décideur est tenu de consulter celui qui est doté de ce pouvoir.
Les experts sont souvent dans ce cas. - Recommander :
S'efforcer de trouver des idées pertinentes à présenter de soi-même à celui qui devra décider.
Ce dernier se doit de les prendre en compte. - Conseiller :
Répondre à une demande d'un décideur qui ne pose la question que si bon lui semble.
Le conseilleur doit chercher à élaborer une solution adéquate. - Décider :
Choisir parmi les solutions plausibles celle sur laquelle les efforts seront focalisés.
Cette décision doit être conforme à l'orientation … ce qui limite la liberté du décideur qui doit être le plus pertinent et non automatiquement le hiérarchique le plus élevé. - Exécuter : compte tenu des moyens alloués et de la décision, faire (ou faire faire) ce qu'il convient pour atteindre le résultat. Deux nuances :
- conduire : animer une tâche d'exécution en étant le supérieur hiérarchique de ceux qui font le travail,
- piloter : animer une tâche d'exécution sans être le supérieur hiérarchique de ceux qui font le travail.
- Réguler :
Contrôler l'avancement du chantier avec deux types de pouvoir en cas de dérive par rapport au prévu.- alerter qui de droit,
- prendre les mesures correctrices puis alerter.
Je recommande de commencer par définir les responsabilités du magistère puis de laisser les collaborateurs exprimer celles d'entre elles qu'ils se sentent capables d'assumer puis, si elles sont jugées raisonnables, leur accorder les pouvoirs correspondants.